规范社会养老机构出利好政策鼓励建民办养老院《新闻》

规范社会养老机构 出利好政策鼓励建民办养老院

【声音集纳】

家住西安区的王先生反映，他们小区里开着一家小养老院，室内卫生环境特别差，他质疑这能让老人放心住吗？“两会”召开前，不少市民都希望代表、委员能把规范养老院的声音带到“两会”上。

【记者调查】

“黑养老院”问题多集中于“安全”方面，由于不设火灾逃生口和灭火设备，一旦突发火灾，行动不便的老年人很难及时逃生。与此同时，由于从业人员没有资质和健康证，老人的管护和健康、饮食安全也难以保证。

据市民政部门介绍，2010年，我市60周岁以上的老年人已突破35万人，正处于老龄化加剧期。目前，我市共有养老床位11328张，不足老年人群的3%。除“黑养老”问题外，养老市场供求矛盾日益凸显。

【两会对接】

建立行业标准 提升准入门槛

市政协委员郑云正：目前，我市民办养老机构良莠不齐，部分条件恶劣，不适宜老年人养老，而较少的公办养老机构又难以满足市场需求。建议政府大力发展面向广大中低收入者的养老机构，对养老机构分级制订服务标准和行业规范。对社会力量投资创办养老院给予政策上的扶持。还要提高准入门槛，对不达标的不予发放营业资格。

取缔“黑养老” 培养专业人才

市人大代表薛念臣：“黑养老”问题隐患很多，建议相关部门加大打击力度，发现一个取缔一个，争取让“黑养老”机构迅速退市。另外，统一从业人员服务标准，也是规范民办养老市场的关键所在。要加大专业人才的引进和培训，鼓励和吸引专业技术人员从事养老服务工作。

【官方回应】

养老市场准入制度今年启动

市民政局局长聂伟：今年起，我市将加大力度鼓励扶持社会力量兴办养老服务机构，要陆续出台养老机构床位补贴、慈善补贴及九减一贴息扶持政策。举例来说：政策落实后，一个拥有100张床位的规范民办养老机构，每年床位补贴就能达到6万元，还有其他相应的一些优惠政策，如水、电、煤气费按照居民价格收取，免受企业所得税、房产税和土地使用税等。这样，通过政策扶持让正规的民办养老机构健康成长，让“黑养老院”逐渐退出市场。此外，还要建立市场准入制度，实行年检制及等级评定制，再根据不同的等级制定不同的扶持政策，以促进其不断规范和提高。

（责任编辑：李冰冰）

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