购物卡实名制难治腐败

发布时间：2020-07-13 17:44:15 阅读：次来源：发热芯厂家

日前，国务院办公厅转发了中国人民银行、监察部、财政部、商务部、税务总局、工商总局、预防腐败局《关于规范商业预付卡管理的意见》（下称《意见》）。《意见》指出商业预付卡市场存在监管不严、公款消费和收卡受贿等突出问题，要求建立商业预付卡实名登记制度、非现金购卡制度和限额发行制度，规定不记名商业预付卡面值不超过1000元。

购物卡实名制从6月1日起开始实施，可记者多日调查发现，实名制在实施过程中遭遇购物卡利益群体“见招拆招”。

购物卡实名制被“打折”

“你们的购物卡实行实名制了吗？”“没有，我们的卡都是不记名的。”这是记者10日在北京一家连锁超市与其工作人员的对话。在收银台，一位顾客用购物卡结账，记者上前与他聊了起来。

“不是说大面额的才要实名吗？这个措施对我们没什么用处。”这位先生在一家国企上班，他介绍说，每逢节假日，单位都发购物卡，一般以小面额超市卡居多，“刚用的是端午节发的卡，我得到的基本上都是500和1000的，不管谁去登记买的卡，我消费的时候又不要登记我的名字。”“所以我觉得购物卡实名制对于那些要行贿受贿的人没有什么约束力，1万一张的不能送，10张一千的不就能送了吗？”

在《意见》中，不仅对不记名购物卡面值作出了规定，还要求“单位一次性购卡金额达5000元（含）以上或个人一次性购卡金额达5万元（含）以上的，通过银行转账方式购买，不得使用现金。”

这条规定也被“打折”。记者以购卡名义致电北京另一家超市，工作人员对记者说：“如果您不愿意转账，可以分多笔用现金支付，每笔都小于要求的数额不也是一样的么？”

据了解，目前市场上流通的购物卡主要有三种类型，一是单项消费卡，由零售商家、专卖连锁商家等发放，只可在自己旗下商户使用，超市购物卡就属于此类；一种由专业发卡公司发放，可以在多个特约商户使用；还有一种既可以在多个特约商户使用，又可以在自己公司旗下的百货公司使用。

记者随后采访到一位商城经理，他表示，其实商城对购物卡销售都有登记，但是并没有对登记人身份和单位的真实性进行核实。此外，单位购买购物卡后使用者和购买者不一致也是个问题。目前，监管部门还没有明确规定要怎么处罚。

“新世界的卡贵一些，9.5折收；中友和沃尔玛的低一些，9.3折。都是这个价儿，你手里有多少？”倒卖购物卡的“黄牛”问记者。

小小购物卡，背后隐藏着一条多方受益的灰色利益链，“黄牛党”就是这链条上关键的一环。“实名制后对我们的生意肯定有影响，我现在主要收不超过1000块的不记名卡。”上述“黄牛”告诉记者。